Поправки внесены в Федеральный закон «О защите конкуренции»

23.08.2009 Поправки внесены в Федеральный закон «О защите конкуренции», а также иные нормативные акты, и вступили в силу 23 августа текущего года.

Среди наиболее важных изменений увеличение штрафов за нарушение антимонопольного законодательства, введение в виде меры наказания    дисквалификации государственных служащих до трех лет, а за участие в картельных сговорах - наказание в виде лишения свободы.

Кроме того, в законодательстве теперь содержится точное определение монопольно высокой цены. Так, согласно ст. 6 Федерального закона «О защите конкуренции», монопольно высокой ценой товара является цена, установленная занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, если эта цена превышает сумму необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли и цену, которая сформировалась в условиях конкуренции на товарном рынке, сопоставимом по составу покупателей или продавцов товара, условиям обращения товара, условиям доступа на товарный рынок, государственному регулированию, включая налогообложение и таможенно-тарифное регулирование.

В закон внесены изменения, касающиеся определния доминирующего положения субъекта на рынке. В частности, определено, что по результатам анализа  антимонопольным органом состояния конкуренции доминирующим может быть  признан хозяйствующий субъект, доля которого на рынке определенного товара составляет менее чем 35%, в случае если его доля на рынке превышает доли других хозяйствующих субъектов, и он может оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на товарном рынке. Указанный субъект может быть признан доминирующим, если в совокупности соблюдаются следующие условия:

- хозяйствующий субъект имеет возможность в одностороннем порядке определять уровень цены товара и оказывать решающее влияние на общие условия реализации товара на соответствующем товарном рынке;
- доступ на соответствующий товарный рынок новых конкурентов затруднен, в том числе вследствие наличия экономических, технологических, административных или иных ограничений;
- реализуемый или приобретаемый хозяйствующим субъектом товар не может быть заменен другим товаром при потреблении (в том числе при потреблении в производственных целях);
- изменение цены товара не обусловливает соответствующее такому изменению снижение спроса на товар.

Нововведением является также внесение положений о проведении электронных торгов для размещения государственного заказа на условиях полной анонимности участников[1].