06.11.2012
30 октября состоялась совместная встреча представителей Министерства финансов
Российской Федерации, Федеральной налоговой службы
России, Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» и Уполномоченного при Президенте
РФ по защите прав предпринимателей. На совместной встрече были подведены промежуточные итоги выполнения поручения Президента
РФ В.В. Путина «О налоговом учете», данного им на Съезде "Деловой России" в декабре прошлого года.
Изучив проблему сближения налогового учета и отчетности, стороны пришли к выводу о необходимости отмены параллельного налогового учета и перехода к составлению налоговой отчетности с помощью корректировки данных бухгалтерского учета. В качестве инструмента для расчета налогов предложены Регистры корректировок и расчетов в бухгалтерском учете.
В рамках встречи также была достигнута договоренность о продолжении работы по упрощению отчетности, снижению трудоемкости ее формирования, развитию досудебных процедур медиации, а также другим вопросам налогового администрирования.
Борис Титов отметил, что проходящее мероприятие – очень важно с точки зрения решения проблем с администрированием в нашей стране. «Список мер выработанных ФНС и «Деловой Россией» и направленных на отмену налогового учета – это не компромисс, это совместная оценка реальности по отмене налогового учета», - считает Б.Титов. По его мнению, переход от налогового учета к расчету налогов на базе бухгалтерского учета без регистров корректировок невозможен. «Самое главное, чтобы этот регистр охватывал не 13 страниц корректировок, как сегодня, а был сведен к 1-2 страницам», - подчеркнул Борис Титов.
Александр Галушка в своей речи сказал: «Сегодня мы подводим промежуточный результат тому проекту, который стартовал в декабре прошлого года, когда на съезде «Деловой России» Владимир Путин дал поручение проработать возможность отмены параллельного налогового учета. Второй импульс данной проблеме придал Указ Президента от 7 мая 2012г., который установил, что до ноября должны быть представлены решения по данному вопросу. Надо признать, что за прошедшее время произошло заметное сближение позиций бизнеса и ФНС. Наша позиция: презумпция не параллельности учета. Убежден, везде, где можно от нее отказаться, надо - отказываться.
Главный эффект, который в результате получит бизнес - упрощение и удешевление учета, уменьшение административного давления, а значит, улучшение условий для ведения бизнеса, а, следовательно, и предпринимательского климата».
Вице-президент «Деловой России» Александр Осипов заострил внимание, что политическим руководством страны была высказана идея, что необходимы решительные действия по отмене налогового учета. «Это в принципе и наши ожидания», - отметил он. – «Мне кажется что компетенции и степени взаимодействия собравшихся в этом зале хватит именно на решительные действия». Он предложил организовать работу таким образом, чтобы пожелания бизнеса и их приемка были рациональны, исполнимы и прагматичны.
В своем ответном слове Михаил Мишустин поблагодарил бизнес-сообщество за интересный и продуктивный диалог. «Для нас упрощение всех процедур – такой же насущный вопрос, как и для бизнеса», - отметил он. Руководитель ФНС предложил создать новую рабочую группу, которая бы детально разработала изменения в законодательстве и прошлась по всем нормам бухгалтерского и налогового учетов, исключив повторы и непринципиальные нормы в последнем.
Помимо вышеперечисленного вопросов Михаил Мишустин анонсировал собравшимся скорое внедрение личных интернет-кабинетов для физических и юридических лиц, в которых они смогут взаимодействовать с НС в удобном, транспарентном онлайн режиме, в частности оперативно решать вопросы, связанные с неправомерными фискальными претензиями ФНС.
Мнение эксперта
Понятие «налоговый учет» было введено 25 главой Налогового кодекса
РФ «Налог на прибыль организаций», вступившей в силу в новой редакции 1 января 2002 года. В статье 313 данной главы НК
РФ налоговый учет определяется как система обобщения информации для определения налоговой базы по налогу на прибыль на основе данных первичных документов, сгруппированных в порядке, определенном НК
РФ.
Теперь, спустя 10 лет, налоговый учет будет отменен. Этот вопрос обсуждался не один месяц и вызвал немало дискуссий и возражений.
В соответствующем предложении, которое на днях Минфин
РФ представил Правительству
РФ, представлены меры по упрощению порядка ведения отчетности.
Одной из самых первых предложенных мер является унификация некоторых правил налогового и бухгалтерского учета (учета амортизации, стоимости материально-производственных запасов, расходов на добровольное и обязательное страхование, убытков от уступки прав, суммовых разниц по доходам и расходам в иностранной валюте, дополнительных расходов по займам и кредитам).
Кроме того, было предложено упростить систему ведения отчетности для субъектов малого предпринимательства.
Нововведения коснуться также и индивидуальных предпринимателей. В соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете», вступающим в силу с 1 января 2013 г., они смогут не вести бухгалтерский учет в случае, если в соответствии с законодательством о налогах и сборах они ведут учет доходов или доходов и расходов и иных объектов налогообложения в порядке, установленном указанным законодательством. Исходя их этой нормы, от ведения бухгалтерского учета будут освобождены индивидуальные предприниматели, уплачивающие налоги в соответствии с общей системой налогообложения и применяющие специальные налоговые режимы.
Назарова Юлия ( Помощник юриста Honest&Bright Company Ltd.)